YJ/T32—2025《生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南》是应急管理行业专项推荐性标准，2026年4月30日实施，核心是让应急处置卡“看得懂、用得上、全覆盖、可落地”，以下为企业合规必看的关键拆解。

一、基础合规边界（先明确“要不要做、给谁做”）

1.适用与不适用

适用：所有存在生产安全事故风险的生产经营单位（无论规模大小）。

不适用：水上交通、道路普通货物运输、建筑施工、交通运输工程领域。

参照：核电厂、其他社会组织/单位可参照执行。

2.实施时间

发布：2025年10月15日；

实施：2026年4月30日。

3.核心定位

应急处置卡是岗位级、场景化、极简版应急操作指引，必须与应急预案、岗位操作规程完全匹配。

二、三大编制原则（合规底线，缺一不可）

实用性内容极简、无废话，岗位人员30秒内看懂、会操作，杜绝理论堆砌。

针对性一岗一策、一险一策，按事故类型、岗位场景分级分类编制。

适应性随法规、设备、风险变化及时更新；特殊工种可适配文化水平定制；鼓励信息化管理。

三、两类处置卡（全覆盖编制，内容强制清单）

1.应急管理岗位处置卡（指挥层）

适用：总指挥、副总指挥、各应急工作组（抢险、医疗、警戒等）负责人。

核心必填内容：

行动步骤与处置要点（指挥、报告、响应流程）

应急资源清单（队伍、专家、物资、医疗）

核心联络信息（内部+外部：应急局、消防、医院等）

关键注意事项（防护、权限、禁忌）

2.基层操作岗位处置卡（执行层）

适用：一线操作工、班组长、现场值守人员。

核心必填内容：

岗位/工序/位置、风险点、应急设备清单

处置步骤（报告→隔离→处置→撤离→后续，明确责任人）

应急报告要点（地点、物质、伤亡、已采取措施）

避险路线、疏散集合点

禁止操作、个人防护强制要求

四、编制与管理合规要求（落地关键）

1.编制流程（标准化）

组建编制小组（安全+技术+岗位骨干）→风险辨识→分类编制→审核→发布→培训→演练验证→动态更新。

2.格式与呈现（实用至上）

正面：核心处置步骤、责任人、联系方式；背面：风险、资源、路线、禁忌。

推荐：图文并茂、大字号、关键步骤加粗/标红，避免专业术语。

3.动态管理（合规红线）

发生以下情况7日内必须修订：法规更新、设备/工艺变更、风险变化、事故/演练复盘、人员调整。

4.培训与演练（落地保障）

全员培训：确保人人会用、会背关键步骤。

实战演练：每季度至少1次，验证处置卡有效性并优化。

五、高风险行业重点提示（矿山、危化、冶金等）

危化：必须明确泄漏源切断、洗消、防毒、防燃爆专项步骤。

矿山：突出透水、坍塌、瓦斯、火灾的快速撤离与报警。

工贸：聚焦机械伤害、触电、火灾、有限空间的先期处置。

六、企业合规行动清单（立即执行）

2026年4月30日前完成全岗位、全风险场景处置卡编制与发布。

对照标准自查：是否分类编制、内容齐全、格式合规、动态更新。

组织全员培训+实战演练，留存记录备查。

建立定期评审+变更即更新机制，确保合规持续有效。