深刻汲取留神峪煤业“5・22”事故教训 筑牢煤矿瓦斯爆炸防控防线
2026年5月22日19时29分,山西长治市沁源县山西通洲集团留神峪煤业有限公司井下发生特别重大瓦斯爆炸事故,截至5月23日晚10时37分,事故已造成82人死亡、2人失联、128人受伤,伤亡极其惨重、损失极其巨大、教训极其惨痛。瓦斯是煤矿安全生产的“头号杀手”,瓦斯爆炸事故的发生,本质上是技术管控缺位、风险辨识不清、措施落实不严、现场管理混乱的集中体现。结合本次事故暴露出的深层次问题,立足矿井技术管理核心职责,从风险研判、技术防控、现场管控、应急保障、责任落实五大维度,系统阐述煤矿瓦斯爆炸事故防控的具体措施与方法,坚决防范同类事故重演。
一、提高政治站位,深刻认识瓦斯防控极端重要性,筑牢思想防线
瓦斯爆炸事故具有突发性、破坏性、毁灭性三大特征,一旦发生,极易造成群死群伤,给企业、家庭和社会带来不可挽回的损失。留神峪煤业事故再次警示我们,瓦斯防控没有“安全期”、没有“缓冲带”,任何麻痹思想、侥幸心理、松懈行为都可能酿成大祸。作为矿井技术总负责人,必须始终坚持“人民至上、生命至上”理念,将瓦斯防控摆在技术管理的首要位置,坚决摒弃“重生产、轻安全”“重效益、轻治理”的错误倾向。
(一)强化底线思维,树立“瓦斯超限就是事故”理念。
瓦斯爆炸的发生,离不开瓦斯浓度达到爆炸极限、火源存在、氧气充足三个必要条件,其中瓦斯积聚是核心前提。必须将“瓦斯超限就是事故、隐患就是事故”作为刚性准则,对瓦斯隐患“零容忍”,坚决杜绝瓦斯超限作业、无风作业、微风作业等违规行为。结合本次事故专项辨识出的13项瓦斯风险,全员开展事故警示教育,深刻剖析事故背后通风、监测、瓦斯管理等方面的漏洞,让每一名技术人员、管理人员、一线职工都清醒认识到瓦斯防控的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦。
(二)健全技术责任体系,压实瓦斯防控技术总责
严格落实国家矿山安全监察局要求,健全完善以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系,充分赋予总工程师在瓦斯灾害研判、技术措施制定、治理方案审批、风险隐患处置等关键工作中的决策权和技术话语权。明确各专业副总、科室负责人、区队技术人员瓦斯防控技术职责,构建“总工程师统筹、分管副总牵头、科室区队落实、全员参与防控”的技术责任链条,确保瓦斯防控技术工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实。
(三)严格落实“一矿一策、一面一策”,精准防控风险
每年四季度牵头制定下年度瓦斯治理方案,结合矿井瓦斯等级、地质构造、开采条件,明确保护层开采面积、钻孔工程量、瓦斯抽采量等核心指标,形成“一矿一策、一面一策”专项方案,杜绝制度照搬照抄、悬空空转。针对采掘工作面、巷道贯通、密闭启封、过地质构造带等高风险环节,制定专项瓦斯防控技术措施,做到“一工程一措施、一环节一管控”。
二、精准风险辨识,构建全链条防控体系,筑牢源头防线
瓦斯爆炸事故的发生,源于风险辨识不到位、隐患排查不彻底、防控措施不精准。本次专项辨识共梳理出13项瓦斯核心风险,涵盖人员操作、设备设施、通风管理、瓦斯检查等多个方面,必须以风险辨识为基础,构建“源头防控、过程管控、末端治理”的全链条瓦斯爆炸防控体系。
(一)常态化开展专项风险辨识,动态更新风险清单
严格按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》要求,结合全国重特大瓦斯事故、本省及集团较大事故教训,定期开展瓦斯专项风险辨识。重点围绕通风瓦斯、通风设施、瓦斯抽采、监测监控、现场作业等关键环节,聚焦“人员不携带便携仪、传感器悬挂不当、风量不足、局部通风机管理不到位、瓦斯漏检、风门密闭漏风”等高频风险点,采用经验分析法、风险矩阵法,精准评估风险等级,区分重大、较大、一般、低风险,建立动态风险数据库。对本次辨识出的6项一般风险、7项低风险,逐一制定管控措施,明确责任单位、责任人,实行“一风险一管控、一隐患一整改”。
(二)强化瓦斯地质保障,精准掌握瓦斯赋存规律
瓦斯地质不清是瓦斯事故的重要诱因。必须常态化开展矿井瓦斯隐蔽致灾因素普查,查清井田范围内断层、褶曲、瓦斯富集区、废弃巷道等风险点位,动态更新瓦斯地质图。采掘工作面施工前,采用物探、钻探等手段,精准探明前方地质构造、煤层厚度、瓦斯含量、瓦斯压力等参数,编制瓦斯地质预报,严禁在地质条件不清、瓦斯参数不明的情况下组织采掘作业。对地质构造复杂、瓦斯异常区域,提前制定专项防控措施,加密瓦斯监测点,强化通风管控。
(三)严把设计源头关,从设计层面规避瓦斯风险
矿井开拓、采区布置、工作面设计必须优先考虑瓦斯防控需求,严禁采用不利于瓦斯治理的设计方案。严格执行“先抽后采、不抽不采、抽采不达标不生产”原则,高瓦斯、突出矿井必须建立地面永久瓦斯抽采系统,优先采用保护层开采、底抽巷穿层钻孔等区域治理措施。巷道布置必须保证通风系统合理、风流稳定,杜绝无风区、微风区、循环风区;采掘工作面必须实行独立通风,严禁违规串联通风。
三、强化通风系统管控,保障通风可靠稳定,筑牢基础防线
通风是瓦斯防控的基础,可靠的通风系统能有效稀释、排出瓦斯,防止瓦斯积聚;通风系统失效,必然导致瓦斯超限,引发爆炸事故。本次事故及专项辨识暴露出的“风量不足、局部通风机管理不到位、风门密闭漏风、风筒管理不规范”等问题,充分印证了通风管理的重要性。必须以“通风可靠、风量充足、风流稳定、设施完好”为目标,全面强化通风系统管控。
(一)优化矿井通风系统,确保系统稳定可靠
严格执行《煤矿安全规程》规定,矿井必须建立完整、独立、可靠的通风系统,生产水平、采区必须实行分区通风。。高瓦斯矿井、突出矿井及开采容易自燃煤层的采区,必须设置专用回风巷,严禁一段进风、一段回风。。定期开展通风系统阻力测定、通风能力核定,严禁超通风能力组织生产。主要通风机必须采用双回路供电,装备反风设施,每季度检查1次反风设施,每年开展1次反风演习,确保10分钟内实现风流反向。
(二)强化局部通风管理,杜绝掘进工作面瓦斯积聚
掘进工作面是瓦斯积聚的高发区域,必须严格落实局部通风管控措施。煤巷、半煤岩巷掘进工作面必须采用压入式通风,配备双风机、双电源,实现自动切换,严禁单风机、单电源运行。局部通风机必须安装在进风巷道内,距回风口不小于10米,防止循环风;风筒必须吊挂平直、接头严密、无破损漏风,末端距工作面距离不超过作业规程规定(一般不超过8米)。安排专人每班检查局部通风机运行状态、风筒完好情况,发现问题立即停机整改,严禁无风、微风作业。
(三)严格通风设施管理,防止风流短路、瓦斯积聚
风门、密闭、风桥、风窗等通风设施是保障风流稳定的关键,必须严格管理、定期维护。风门必须设置闭锁装置,严禁两道风门同时打开;风门前后5米内严禁堆放杂物,确保通风畅通。密闭墙必须采用不燃性材料构筑,严密不漏风,定期检查墙体完好情况,发现裂缝、漏风立即修补。每周对井下所有通风设施开展1次全面检查,每旬开展1次全矿井测风,确保各用风地点风量充足、风速合规(采掘工作面风速0.25-4m/s)。
(四)规范瓦斯排放管理,杜绝排放过程引发爆炸
排放瓦斯是高风险作业,必须严格执行专项措施,严禁违规排放。排放瓦斯前,必须编制专项安全技术措施,明确排放路线、警戒范围、断电撤人要求,由专职救护队负责实施。排放瓦斯时,必须切断受影响区域所有非本质安全型电气设备电源,撤出作业人员,设置警戒岗,严禁“一风吹”排放。排放过程中,实时监测瓦斯浓度,缓慢排放,确保排出的瓦斯与全风压风流混合后浓度不超过1.5%,严禁高浓度瓦斯直接进入回风巷。
四、强化瓦斯抽采与监测监控,实现瓦斯精准管控,筑牢核心防线
瓦斯抽采是治本之策,监测监控是“千里眼”,只有做到抽采达标、监测有效,才能从根本上防范瓦斯爆炸事故。本次事故专项辨识暴露出的“监测系统故障、传感器悬挂不当、瓦斯漏检、闭锁装置失效”等问题,是瓦斯防控的致命短板。必须坚持“抽采达标、监测精准、预警及时、闭锁可靠”原则,全面强化瓦斯抽采和监测监控管理。
(一)深化瓦斯抽采精细化管理,确保抽采达标
严格落实“打钻抽采精细化”要求,建立钻孔设计、施工、测斜、封孔、验收全流程管控机制。优先采用穿层钻孔、顺层钻孔、水力冲孔等增透技术,提高煤层透气性和抽采效率。钻孔施工必须采用姿态仪精准定位,确保倾角、方位角符合设计;封孔采用“两堵一注”带压注浆工艺,注浆压力不低于1.5MPa,防止漏气。。定期对抽采系统管路、放水器、计量装置进行检查维护,确保抽采浓度、流量、负压稳定;严格开展抽采达标评判,残余瓦斯含量、压力必须降至临界值以下,抽采不达标严禁采掘作业。
(二)规范监测监控系统管理,确保数据真实有效
严格执行《煤矿安全规程》规定,矿井必须装备安全监控系统,实现瓦斯、一氧化碳、风速、风门开关等参数实时监测、数据实时上传。甲烷传感器必须按规定设置在采煤工作面、掘进工作面、回风巷、机电硐室等地点,悬挂位置符合要求(距顶板≤300mm、距巷壁≥200mm),避开淋水区域,线缆预留0.5米余量。载体催化甲烷传感器每15天调校1次,激光甲烷传感器每半年调校1次,确保监测数据精准。。严禁篡改、屏蔽、删除监控数据,严禁人为关闭传感器,确保系统24小时正常运行。
(三)强化瓦斯检查管理,杜绝漏检、假检
严格执行“定岗、定人、定时、定责”瓦斯检查制度,配齐配强瓦斯检查员,明确各作业地点检查频次、检查标准。矿长、总工程师、采掘区队长、瓦检员等下井必须携带便携式甲烷检测报警仪,全程开机,实时监测瓦斯浓度。瓦斯检查员必须熟练掌握光瓦、便携仪使用方法,严格按路线、按点检查瓦斯,杜绝空班、漏检、假检、代检。每月制定瓦斯检查点设置计划,及时更新,确保应设必设、无遗漏。
(四)严格闭锁装置管理,确保瓦斯超限立即断电
甲烷电闭锁、风电闭锁是防范瓦斯爆炸的最后一道防线,必须确保灵敏可靠。采掘工作面及回风流中非本质安全型电气设备必须实现甲烷电闭锁,瓦斯浓度超限立即切断电源。。每15天对甲烷电闭锁、风电闭锁功能进行1次全面测试,确保断电范围符合规定、动作灵敏、复电正常。严禁擅自拆除、屏蔽闭锁装置,严禁人为解除断电保护,确保瓦斯超限后立即切断所有非本质安全型电气设备电源,杜绝火源引发爆炸。
五、强化现场管控与火源管理,杜绝引爆火源,筑牢关键防线
瓦斯爆炸必须同时具备瓦斯浓度、火源、氧气三个条件,在氧气充足的井下环境,杜绝火源是防范瓦斯爆炸的关键。井下火源主要包括电气火花、爆破火花、机械摩擦火花、煤炭自燃、明火等,必须严格管控各类火源,从根本上消除引爆隐患。
(一)严格电气设备管理,杜绝电气火花
井下所有电气设备必须选用防爆型,入井前严格检查防爆性能,不合格严禁入井。电气设备安装、检修必须由专职电工负责,严格执行防爆标准,杜绝失爆、漏电、短路现象。电缆敷设必须整齐规范,无破损、无老化、无接头不合格情况,严禁私拉乱接电缆。定期对电气设备、电缆进行检查维护,发现隐患立即整改,严禁带病运行。瓦斯超限区域,严禁带电检修、搬迁电气设备,防止产生电火花。
(二)规范爆破作业管理,杜绝爆破火花
爆破作业必须严格执行“一炮三检”“三人连锁爆破”制度,爆破前检查瓦斯,瓦斯超限严禁爆破。爆破器材必须选用煤矿许用炸药、煤矿许用雷管,严禁使用非防爆爆破器材。爆破母线、雷管脚线必须绝缘良好,连接规范,严禁明接、短路。爆破作业必须由专职爆破工负责,严格按爆破设计施工,严禁违规爆破、裸露爆破。
(三)严控其他火源,消除引爆隐患
严禁井下使用明火、吸烟,严禁携带火种入井。井下焊接、切割作业必须制定专项安全技术措施,经总工程师审批后实施,作业前清理周边可燃物,配备灭火器材,设专人监护。加强机械设备维护管理,杜绝机械摩擦、撞击产生火花。严格落实煤炭自燃防治措施,定期监测采空区一氧化碳浓度,采取注氮、注浆等防灭火措施,防止煤炭自燃发火。
六、强化应急处置与培训演练,提升防控能力,筑牢兜底防线
瓦斯爆炸事故具有突发性强、危害大、救援难的特点,必须坚持“预防为主、应急为辅”,完善应急预案、强化培训演练、储备应急物资,确保事故发生后能够快速响应、科学处置、减少损失。
(一)完善专项应急预案,明确处置流程
结合矿井实际,修订完善瓦斯爆炸事故专项应急预案,明确应急组织机构、职责分工、预警分级、响应程序、处置措施、疏散路线、救援保障等内容。预案必须贴合矿井实际,具有针对性、可操作性,杜绝照搬照抄、脱离实际。针对瓦斯超限、瓦斯积聚、瓦斯爆炸等不同场景,制定专项处置方案,明确“断电、撤人、警戒、通风、救援”等关键步骤。
(二)强化全员培训,提升风险意识与实操能力
将瓦斯防控知识、操作规程、应急处置流程纳入全员培训核心内容,定期开展专项培训。重点培训瓦斯爆炸危害、风险辨识方法、通风管理要求、瓦斯检查规范、监测监控操作、火源管控措施、应急避险技能等内容。针对矿长、总工程师、区队长、技术人员、瓦检员、爆破工、电工等关键岗位,开展专项实操培训,确保熟练掌握岗位操作技能、风险防控要点、应急处置方法。培训后严格考核,不合格严禁上岗,确保全员懂风险、会防控、能应急。
(三)常态化开展应急演练,提升实战能力
定期组织开展瓦斯超限、瓦斯爆炸事故应急演练,每年至少开展2次综合演练,每季度开展1次专项演练。演练必须贴近实战,模拟真实场景,严格按预案执行,重点检验应急响应、指挥协调、人员疏散、现场处置、医疗救护、物资保障等能力。演练后及时总结评估,查找预案漏洞、流程短板、能力不足,修订完善预案,优化处置流程,提升全员应急处置实战能力。
(四)储备充足应急物资,保障应急处置
按规定储备瓦斯检测仪器、便携式甲烷报警仪、自救器、呼吸器、灭火器材、通风设备、应急照明、通讯设备、警戒器材等应急物资,建立台账,定期检查维护、更新补充,确保完好可用。井下各作业地点、硐室必须按规定配备自救器、灭火器材,确保作业人员遇险时能够及时自救、互救。
七、强化责任落实与考核问责,倒逼措施落地,筑牢保障防线
瓦斯爆炸事故防控,关键在责任落实,核心在措施落地。必须健全完善责任考核、监督检查、追责问责机制,将瓦斯防控工作纳入全员绩效考核,倒逼各级人员履职尽责、从严管控。
(一)健全监督检查机制,常态化排查隐患
成立以总工程师为组长的瓦斯防控专项督查组,定期开展瓦斯防控措施落实情况专项检查、随机抽查。重点检查通风系统、瓦斯抽采、监测监控、瓦斯检查、火源管理、现场作业等环节措施落实情况,排查各类瓦斯隐患。坚持“全覆盖、无死角、零容忍”原则,对排查出的隐患,分类建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行闭环管理、销号整改。对重大瓦斯隐患,立即停产整改,整改合格后方可恢复生产。
(二)严格考核问责,压实全员责任
将瓦斯防控工作纳入各科室、区队及全员年度绩效考核,细化考核指标,加大考核权重。对瓦斯防控措施落实到位、隐患排查整改及时、未发生瓦斯隐患的单位和个人,给予表彰奖励;对责任不落实、措施不到位、隐患整改不及时、违规作业的,严肃通报批评、经济处罚、降职处理。对因失职渎职、违规操作导致瓦斯事故的,依法依规严肃追责,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(三)坚持技术创新,提升瓦斯防控水平
立足矿井瓦斯防控实际,积极推广应用瓦斯治理新技术、新工艺、新装备。重点推广底抽巷穿层钻孔、水力冲孔、机械水刀扩孔、地面井预抽等瓦斯抽采技术,提高抽采效率;应用智能化监测监控系统、无人值守通风系统,提升瓦斯防控智能化水平。探索瓦斯治理新材料、新方法,破解瓦斯治理难题。定期组织技术人员学习先进矿井瓦斯治理经验,结合矿井实际消化吸收、创新应用,持续提升矿井瓦斯防控技术水平。
