进入四季度，全国各地擂响了助力经济发展、加快项目建设的战鼓。近日浙江省提出，确保享受金融支持政策的项目四季度全部开工；山东青岛蓝谷高新区2022年四季度项目集中开工仪式上，总投资116亿元的14个项目集中开工；四川自贡高新区召开“决战四季度、大干一百天”誓师大会……这一现象正是对“四季度经济在全年分量最重”的最好诠释。

经济发展越到关键时候，安全生产越要响鼓重锤。在当前安全生产形势依然严峻复杂的大背景下，安全生产工作尤其要增强主动意识，在责任措施落实上狠下功夫。

如何增强主动意识？要坚持“安全第一、预防为主”。党的二十大报告提出，“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”“。安全第一、预防为主”正是我国多年坚持的安全生产方针（后又补充了“综合治理”）。《中华人民共和国安全生产法》第三条明确，“安全生产工作……坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险”。无论是“坚持统筹发展和安全”，还是“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，都是对当前复杂的经济社会环境下，安全如何正确摆位的最好诠释。“预防为主”除了必须得到一以贯之的严格贯彻实施外，各地各部门还应不断挖掘内涵和外延。近年来，随着安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的不断深入，对安全生产风险管控越来越受到重视。与隐患查治相比，风险管控显然是将预防工作做得更靠前，是对“预防为主”更好的贯彻实施。因此，当前在安全生产风险管控方面，无论是政府部门，还是生产经营单位，抑或科研院所，都应进一步加力，从不同角度推动安全生产风险管控水平提升。

如何狠抓安全责任措施落实？要做到“尽心尽责、担当作为”。今年上半年，一些地区和行业领域接连发生重特大事故，暴露出安全发展理念不牢固、责任落实不到位、隐患排查整治不力等突出问题，国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施。此后，各地纷纷根据十五条措施出台了切合本地实际的细化举措。这一过程，也是各地各部门不断完善安全生产责任体系和工作机制的过程。为进一步推动十五条措施的贯彻实施，全国安全生产电视电话会议进一步提出“六个必须”的要求，即必须坚持人民至上、生命至上，必须严格落实责任，必须深入排查风险，必须依法依规办事，必须有力应急处置，必须高效做好统筹，目的是推动各地各部门将安全生产要求贯穿到各项工作全过程，牢牢守住安全底线。

当前正在开展的国务院安委会安全生产督导检查“回头看”，既发现了地方好的做法，也发现了责任措施落实不到位等方面的问题，还发现了新的隐患和问题。这既说明了安全生产工作的严峻性和复杂性，也说明安全隐患本身就是动态发展的过程，消除隐患和问题不能犹豫迟缓，需要久久为功。

总而言之，安全责任措施的落实，既没有捷径，也没有固定套路。一方面，各地各有关部门、科研院所和企事业单位既应严格贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，不能满足于投入了多少资金，付出了多少辛苦，而是要具有反向思维，即查找跟实际的安全需求相比，还需要多少投入，还需要从哪些角度填补漏洞，等等，从而进一步增强做好安全工作的紧迫性和主动性；另一方面，需要各地立足本地实际创造性地开展工作，不能僵化地“上传下达”，而应真正借助党中央、国务院决策部署创造的有利条件，切实推动解决本地存在的长期性、反复性问题从根本上解决，切实推动本地区安全生产水平的提升。